上海市人民政府新聞辦公室昨天披露，市政府制訂的《上海市集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》將于今年12月1日起實施。

　　市政府新聞發(fā)言人徐威表示，《辦法》明確要求有關管理單位在日常運行中應當保證集中空調(diào)通風系統(tǒng)(即通常所稱的中央空調(diào))符合衛(wèi)生要求，應當按照管理標準對集中空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生狀況進行檢測，每年檢測不少于一次。

　　《辦法》明確提出，集中空調(diào)通風系統(tǒng)的所有權人或者其委托的專業(yè)管理單位是集中空調(diào)通風系統(tǒng)的管理責任人。《辦法》對管理單位明確了3點要求，一是管理單位應當按照集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準定期清洗。二是管理單位應當根據(jù)檢測不合格指標的項目，采取相應的清洗、消毒措施。三是在發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病人以及空氣傳播性疾病暴發(fā)、流行時，管理單位應當按照有關要求清洗、消毒。

　　《辦法》規(guī)定，新建、改建、擴建集中空調(diào)通風系統(tǒng)的，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的設計單位按照集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準進行設計。建設單位在建筑設計文件審查等階段提交的材料中，應當包含衛(wèi)生學評價報告的內(nèi)容。

　　《辦法》明確要求衛(wèi)生行政部門建立日常巡查、定期抽查和重點檢測等監(jiān)管制度。同時要建立集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生服務管理的信息平臺，及時公開各類相關信息。

　　[《辦法》解讀]

　　帶中央空調(diào)的住宅也納入衛(wèi)生管理

　　《辦法》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)下列建筑中的集中空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生管理：(一)旅館、餐飲場所、商場、公共浴室、公用事業(yè)及金融機構的營業(yè)場所等商業(yè)建筑;(二)行政辦公樓、商務寫字樓等辦公建筑;(三)博物館、圖書館、美術館、紀念館、科技館、檔案館、體育館、音樂廳、影劇院、游藝廳、歌舞廳、網(wǎng)吧等文化體育娛樂建筑;(四)機場、鐵路客運站、長途客運站、軌道交通站、港口客運站等交通建筑;(五)學校、醫(yī)療機構等教育衛(wèi)生建筑;(六)住宅等居住建筑;(七)其他用于社會公共活動的建筑。如辦公建筑，主要是考慮目前本市辦公樓較多使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)，并且人群在辦公樓里停留時間較長，如果集中空調(diào)通風系統(tǒng)不符合衛(wèi)生要求，容易引發(fā)衛(wèi)生隱患，引起人體不適。又如住宅，主要是因為目前部分住宅已經(jīng)使用了集中空調(diào)通風系統(tǒng)，并且今后此類住宅會逐步增多，從保護居民身體健康出發(fā)，《辦法》也將其納入了管理的范圍。

　　中央空調(diào)驗收應提交衛(wèi)生學評價報告

　　近年來，衛(wèi)生行政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有些建筑的集中空調(diào)通風系統(tǒng)設計和建設不合理，新風口緊鄰排風口、冷卻塔、垃圾房等污染源;有些空調(diào)冷凝水管直接接入下水管引起室內(nèi)異味;有些建筑沒有設計新風系統(tǒng);有些風管在制作時用木材等做內(nèi)襯框架，長期使用后成為微生物生長營養(yǎng)基質(zhì)。

　　為避免設計、施工缺陷對集中空調(diào)通風系統(tǒng)造成衛(wèi)生安全隱患，《辦法》進一步細化了建設項目預防性衛(wèi)生審核制度，要求新建、改建、擴建集中空調(diào)通風系統(tǒng)的建設單位，應當委托具有相應資質(zhì)的設計單位，按照集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準進行設計，并使用符合產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的集中空調(diào)通風系統(tǒng)設備設施。同時規(guī)定，建設單位在設計文件審查階段、竣工驗收階段提交的材料中，需要包含集中空調(diào)通風系統(tǒng)設計和竣工驗收衛(wèi)生學評價報告的內(nèi)容。通過第三方衛(wèi)生學評價前期介入及時發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上把關，避免因設計、施工遺留的缺陷引起衛(wèi)生安全隱患。

　　日常運行須符合衛(wèi)生管理標準

　　《辦法》規(guī)定，日常運行過程中，管理單位應當保證集中空調(diào)通風系統(tǒng)的機房、冷卻(加熱)盤管、凝結(jié)水盤、冷卻塔、風管、風口、加濕、除濕設備等需符合相關衛(wèi)生要求;還規(guī)定集中空調(diào)通風系統(tǒng)的新風量或者二氧化碳濃度、致病微生物、細菌總數(shù)、真菌總數(shù)、可吸入顆粒物、積塵量等指標，應當符合集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準。

　　衛(wèi)生狀況檢測每年不得少于一次

　　《辦法》規(guī)定，管理單位應當按照集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準的要求，開展集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生狀況的檢測，每年不得少于一次。管理單位應當委托具有相關計量認證資質(zhì)的檢測機構開展檢測，具有相關計量認證資質(zhì)的管理單位也可以自行檢測。

　　致病微生物超標須請專業(yè)清洗機構

　　《辦法》對集中空調(diào)通風系統(tǒng)清洗、消毒制度作了三方面規(guī)定：一是定期清洗。定期清洗的主要是空氣處理機組等，不包括風管;二是經(jīng)檢測不合格時，管理單位應當根據(jù)不合格指標的項目，采取相應的清洗、消毒措施，這種情況一般就需要對風管進行清洗;三是在發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病人以及空氣傳播性疾病暴發(fā)、流行時，管理單位應當根據(jù)有關規(guī)定進行清洗、消毒。

　　對于清洗機構，《辦法》規(guī)定，當檢測結(jié)果中的致病微生物指標不符合標準時，應當委托專業(yè)清洗機構進行清洗、消毒。

　　有傳染疫情應關閉、清洗中央空調(diào)

　　《辦法》規(guī)定，裝有集中空調(diào)通風系統(tǒng)的建筑內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病人，集中空調(diào)通風系統(tǒng)可能導致疾病傳播的，衛(wèi)生行政部門應當要求管理單位關閉相關區(qū)域的集中空調(diào)通風系統(tǒng)，并按照疾病預防控制機構的要求進行消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學評價合格后方可重新啟用。

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